Вопрос к юридически подкованным

СКР очередной раз возбудил уголовное дело, касающееся чужой территории и не своих граждан:

Главным следственным управлением Следственного комитета России по факту обстрела остановки общественного транспорта в городе Донецке, в результате которого погибли мирные граждане, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 356 УК РФ (убийство двух и более лиц, применение запрещенных средств и методов ведения войны). По данным следствия, 22 января около 8.30 пассажирская остановка в городе Донецке была обстреляна из минометов. В результате обстрела убиты не менее 8 мирных жителей, 12 получили ранения.

Зачем СКР это делает, я понимаю. Я не понимаю, каковы формальные основания для возбуждения такого дела: это же территория Украины (что признаётся Россией), о российских гражданах речи нет.

Кто-нибудь может меня просветить?