![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
just_tomКакие дебилы у нас занимаются иммиграционной политикой? Последние лет двадцать мне кажется, что они представляют Польшу землёй обетованной, куда через все щели всеми правдами и неправдами пытаются проникнуть толпы иммигрантов. И задача иммиграционных служб - противостоять этому нашествию. Пардон, есть одно исключение - если ты поляк по крови, то можешь рассчитывать на некоторое послабление. В то же время в стране стремительно стареет население, люди не хотят работать - у нас один из самых низких в Европе показателей экономической активности населения. Идёт массовая трудовая эмиграция в более богатые страны ЕС... А теперь готовится новый закон об иностранцах, где ограничения ещё более усиливаются. Формально - потому, что польское иммиграционное законодательство должно соответствовать директиве Совета ЕС 2003/109/WE. На практике предлагаю навскидку выбрать одно из предлагаемых изменений - подтверждённое официальным документом знание польского языка, необходимое для получения вида на жительство. Авторы концепции нового закона ссылаются на то, что это положение следует из требования ст. 5, п. 2 директивы. Смотрим в директиву, этот пункт очень короткий:
Страны-члены ЕС могут требовать от граждан третьих стран соответствия условиям интеграции, в соответствии с национальным законодательством.
Во-первых, "могут", а, во-вторых, такого законодательства в Польше нет и даже тех, кто хочет получить гражданство, не проверяют на знание польского языка. Что особенно мило, определённые ограничения, по сравнению с нынешней ситуацией, вводятся и на трудовую иммиграцию. При этом какой-либо связный документ, определяющий стратегию польской иммиграционной политики, до сих пор отсутствует, хотя в МВД есть целый одноимённый департамент и в его недрах вроде как готовится соответствующая концепция. Если он-таки принципы иммиграционной политики родит и они получат официальный статус, то нет никакой гарантии, что они и новый закон об иностранцах будут хоть как-то друг другу соответствовать. Ничего, это не впервой, тогда можно будет принять следующий закон об иностранцах - четвёртый, начиная с 1997 года...
Update: похоже, пока гора родила мышь.
Страны-члены ЕС могут требовать от граждан третьих стран соответствия условиям интеграции, в соответствии с национальным законодательством.
Во-первых, "могут", а, во-вторых, такого законодательства в Польше нет и даже тех, кто хочет получить гражданство, не проверяют на знание польского языка. Что особенно мило, определённые ограничения, по сравнению с нынешней ситуацией, вводятся и на трудовую иммиграцию. При этом какой-либо связный документ, определяющий стратегию польской иммиграционной политики, до сих пор отсутствует, хотя в МВД есть целый одноимённый департамент и в его недрах вроде как готовится соответствующая концепция. Если он-таки принципы иммиграционной политики родит и они получат официальный статус, то нет никакой гарантии, что они и новый закон об иностранцах будут хоть как-то друг другу соответствовать. Ничего, это не впервой, тогда можно будет принять следующий закон об иностранцах - четвёртый, начиная с 1997 года...
Update: похоже, пока гора родила мышь.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2012-05-01 04:24 pm (UTC)Но вообще, вспоминая документ с пятью тыщами печатей и подписей, который ты показывал, меня это как-то мало удивляет. Может не быть ровно никакой причины, кроме той, что надо занять административные мозги производством правил и бумаг.
no subject
Date: 2012-05-01 04:42 pm (UTC)Да, у нас одно из самых любимых обоснований производства правил и бумаг - "приведение в соответствие с требованиями ЕС". Нередко, правда, оказывается, что эти требования - как в приведённом мной примере. Или что такого требования вообще нет.
no subject
Date: 2012-05-01 05:08 pm (UTC)Зато в проекте отсутствует запись, которая долго не позволяла мне спокойно спать, а именно, запрещающая получать несовершеннолетним детям иностранцев статус резидента. Ане, правда, через пару месяцев уже будет 18 и появится возможность получить статус резидента в рамках старого закона, через пень-колоду, но всё же. (А ей обязательно нужно как можно скорее его получить, чтобы поступать в вуз на общих с поляками основаниях).
no subject
Date: 2012-05-01 05:28 pm (UTC)Меня, кстати, лично радуют два изменения - требования к языку (т.е. мама уже никогда не получит резидента) и личный приход с целью снятия отпечатков пальцев - тоже из-за мамы.
Вместо всей этой херни занялись бы лучше внедрением положений о "синей карте"...
no subject
Date: 2012-05-01 05:39 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:19 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:28 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:39 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:25 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:34 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:47 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 06:56 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 07:10 pm (UTC)Кстати, я сейчас роюсь в интернете и похоже, что вместо нового закона будет всего лишь новелизация уже существующего: http://orka.sejm.gov.pl/opinie7.nsf/nazwa/206_u/$file/206_u.pdf. Пока гора родила мышь - речь идёт только о высококвалифицированных иммигрантах, причём любовь к администрированию цветёт пышным цветом:
Art. 63l. 1. W okresie pierwszych 2 lat pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
o którym mowa w art. 63a, cudzoziemiec nie może rozpocząć
wykonywania pracy u innego podmiotu niż określony w zezwoleniu,
zmienić stanowiska lub otrzymywać niższego wynagrodzenia niż
określone w zezwoleniu, bez zmiany zezwolenia.
[...]
Art. 63o. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia wysokość
minimalnego wynagrodzenia dla cudzoziemca wymaganego do
udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, o którym
mowa w art. 63a, w taki sposób, aby wysokość minimalnego wynagrodzenia
nie była niższa niż równowartość 150% średniego rocznego wynagrodzenia
brutto w Rzeczypospolitej Polskiej obliczanego na podstawie
komunikatów Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłaszanych
w danym roku na podstawie art. 20 ustawy z dnia 17 grudnia
1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm.2)).
Для не читающих по-польски: в процитированных предложениях изменений к закону предлагается, чтобы высококвалифицированный иностранец в течение первых двух лет не мог поменять ни работодателя, ни занимаемую должность, ни даже получать меньшую зарплату, чем определённые в разрешении на пребывание, без получения нового разрешения. Причём зарплата у него должна быть не ниже 150% средней по стране.
no subject
Date: 2012-05-01 07:33 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 07:49 pm (UTC)Я всё чаще задумываюсь о том, должен ли я здесь жить до конца дней...
no subject
Date: 2012-05-02 06:26 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 11:36 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 11:44 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 12:13 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 08:28 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 08:31 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 08:43 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-04 10:51 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 08:48 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 07:48 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 08:16 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 08:01 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 08:02 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-05 08:13 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 08:44 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-01 08:48 pm (UTC)no subject
Date: 2012-05-02 08:54 am (UTC)а я вот наугадку могу сказать, что в Польше низкооплачиваемые выносители суден в доме престарелых нужны гораздо больше, чем топ-менеджеры. Верно?
no subject
Date: 2012-05-02 09:44 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-02 10:14 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 11:37 am (UTC)no subject
Date: 2012-05-03 03:24 pm (UTC)